一段時間以來，重慶市持續(xù)全面做好排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作，加快推進固定污染源排污許可證全覆蓋，截至4月1日9時，重慶市“2020年前應(yīng)發(fā)證或登記”企業(yè)依申請核發(fā)排污許可證160張，完成網(wǎng)上登記6186家，清理整頓總體工作完成率達71.59%。
目前重慶市
九龍坡區(qū)、江北區(qū)、梁平區(qū)、石柱縣
4個區(qū)縣排污許可證清理整頓完成率
已提前實現(xiàn)100%
“3月底，重慶市九龍坡區(qū)完成排污單位發(fā)證率100%、登記率100%，提前25天完成任務(wù)目標(biāo)?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，九龍坡區(qū)在推進固體污染源清理整頓工作中，采取了層層領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，堅持分類、分級、分行業(yè)、分地區(qū)開展發(fā)證登記工作培訓(xùn)，實行每日催辦、每周調(diào)度、及時通報督辦并納入考核。
此外，九龍坡區(qū)還通過多渠道、多角度、全方位廣泛宣傳排污許可最新政策和要求，將區(qū)排污許可清理整頓技術(shù)組分組、分片區(qū)對應(yīng)，精準(zhǔn)審核，確保提前完成排污許可證發(fā)放工作。
“排污許可證是每家排污企業(yè)單位必須依法持有的‘身份證’，排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未取得的，不得排放污染物?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示，2020年，重慶市將清理整頓2017年-2019年應(yīng)完成排污許可證核發(fā)任務(wù)的33個行業(yè)，排查無證排污單位，做到排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā)。此外，還將全面完成《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》規(guī)定的其他所有行業(yè)發(fā)證登記工作。
2月24日，重慶市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記工作實施方案》，明確將通過“摸、排、分、清”4個步驟，全面摸清全市固定污染源污染物排放狀況，排查無證、分類處置及整改情況。
根據(jù)《實施方案》，4月25日前，重慶市需實現(xiàn)2017年-2019年已發(fā)證的33個重點行業(yè)發(fā)證率、登記率達100%，全面完成固定污染源清理整頓工作；到7月底，2020年重點行業(yè)發(fā)證率、登記率不少于70%；9月20日前，2020年重點行業(yè)發(fā)證率、登記率不少于100%。
“9月21日-12月10日，我們將再次核查基礎(chǔ)信息清單，確保全面性；完善發(fā)證和登記清單，確保準(zhǔn)確性；做到全面覆蓋、應(yīng)發(fā)盡發(fā)；對整改到位的，逐個銷號；整改不到位的，依法律法規(guī)處置；對無法核發(fā)的注明原因，不留死角，推動形成全市準(zhǔn)確的排污許可管理清單?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示。
此外，重慶市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門還將排污企業(yè)落實排污許可制度納入到日常監(jiān)管中，對2020年前發(fā)證行業(yè)和2020年發(fā)證行業(yè)開展證后監(jiān)督檢查。依法從嚴(yán)查處無證排污等環(huán)境違法行為，對排污單位是否按證排污以及是否落實自行監(jiān)測、執(zhí)行報告、管理臺賬等環(huán)保主體責(zé)任進行監(jiān)督管理。
創(chuàng)新思路：
專家?guī)头觥熬€上課堂”不停學(xué)
從4月1日起，重慶市生態(tài)環(huán)境局已組織開展固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記直屬單位的48名專家進行定點幫扶。幫扶指導(dǎo)對象主要是各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)工作人員和申領(lǐng)排污許可證或進行登記的有關(guān)企業(yè)。
幫扶過程中，專家對區(qū)縣固定污染源排污許可清理整頓和發(fā)證登記相關(guān)工作政策解答和技術(shù)指導(dǎo)等實行“全包干”?！皫头龃胧⒊掷m(xù)到9月30日，這無疑將提高區(qū)縣工作效率，對早日實現(xiàn)固定污染源排污許可證‘全覆蓋’總目標(biāo)起到有力推動作用?！敝貞c市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人表示。
近日，重慶市生態(tài)環(huán)境局還創(chuàng)新思路開設(shè)了一期排污許可技術(shù)“云課堂”，對全市家具行業(yè)相關(guān)企業(yè)進行了在線申報操作培訓(xùn)和在線實時答疑。
“‘云課堂’以企業(yè)的視角進行在線申報登記，一步一步操作，一項一項指導(dǎo)，我們很容易就理解了?！痹诰€參會的企業(yè)還當(dāng)場積極咨詢申報時限和申報范圍等問題，并且都得到了專家“主播”們的逐一解答。
在新冠肺炎疫情期間，重慶市生態(tài)環(huán)境局“不停學(xué)”，加大基層和企業(yè)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，錄制排查無證、分類處置典型案例的操作等小視頻，制作《排污許可系列問答》視頻，開設(shè)《排污許可登記培訓(xùn)教程》視頻微課等。為了給區(qū)縣答疑解惑，重慶市生態(tài)環(huán)境局還充分運用小程序搜集問題，每日持續(xù)動態(tài)更新問題答案等，為企業(yè)答疑解惑。
