地處長江上游、三峽庫區(qū)腹地的重慶,保護好長江母親河和三峽庫區(qū),事關(guān)重慶長遠發(fā)展,事關(guān)國家發(fā)展全局。
全國政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境局副局長余國東介紹,重慶市認真貫徹落實“水十條”,深化水污染防治各項措施。就在本月15日,生態(tài)環(huán)境部通報2019年度《水污染防治行動計劃》(即“水十條”)實施情況,在22個實施情況為“好”的省市中,重慶評估排名位居首位。
水質(zhì)改善,全市主要支流全面消除劣Ⅴ類斷面
從面上來看,2019年,長江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu),納入國家考核的42個斷面水質(zhì)達到Ⅲ類以上比例為97.6%,優(yōu)于90.5%年度目標(biāo)7.1個百分點,其中水質(zhì)達到Ⅱ類以上的斷面比例為71.4%;105個市級考核斷面達標(biāo)率為94.3%,同比提高了8.6個百分點。
從具體流域看,4個斷面實現(xiàn)了升類,特別是玉灘水庫、臨江河水質(zhì)提升到了Ⅲ類,梁灘河、太平河等水質(zhì)明顯改善,全市主要支流首次全面消除劣Ⅴ類斷面。
在水質(zhì)改善的背后
是重慶打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的決心和行動
“去年以來,重慶施展全方位治水能力,我們創(chuàng)新治水手段精準(zhǔn)施策,治污力度也達到空前?!庇鄧鴸|說,比如在水環(huán)境管理方面,建立了基于水質(zhì)、污染源、工程項目等大數(shù)據(jù)的信息化管理平臺,并全面推進市級以上監(jiān)測斷面水質(zhì)自動監(jiān)測,建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站100多座,基本覆蓋了我市干支流重要河段。
在精準(zhǔn)施策方面,針對治理難度特別突出的瀨溪河、臨江河、璧南河,每月組織流域區(qū)縣政府召開專題推進會?!拔覀儼床煌饔蛱攸c,精準(zhǔn)查找各流域的短板,實施了臨江河永川城區(qū)河道整治、璧南河長沖漁場整治、瀨溪河和瓊江肥水養(yǎng)魚整治、澎溪河禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖取締等等系列工程?!庇鄧鴸|說,如大足區(qū)玉灘水庫一度被稱為“老大難”斷面。
去年,重慶市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)設(shè)了現(xiàn)場督戰(zhàn)、駐點研究等新手段,采用“一竿子插到底”方式,把辦公地點搬到流域現(xiàn)場,大足玉灘水庫水質(zhì)由Ⅳ類改善為Ⅲ類。
據(jù)了解,2019年,重慶市生態(tài)環(huán)境局共對34條河流1568個斷面開展監(jiān)督性監(jiān)測;對31名因水污染防治工作不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé);全市多部門聯(lián)合開展整治污水偷排直排亂排專項行動,生態(tài)環(huán)境部門共查處環(huán)境違法案件681件,依法關(guān)停存在污水偷排偷放問題經(jīng)營者27家。
水污染防治是系統(tǒng)工程
既要只爭朝夕
更需久久為功
為此,余國東建議國家加快長江保護法的制定和出臺,地方也要因地制宜制定出臺水污染防治地方法規(guī),特別還要加強三峽水庫消落區(qū)立法管理,為水污染防治工作提供法律遵循。
同時,他建議加快推動智能化、數(shù)字化技術(shù)在水污染防治領(lǐng)域的運用,推進視頻監(jiān)管系統(tǒng)、水質(zhì)自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),為流域污染“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置”提供科技支撐;加快推動建立跨省(市)橫向生態(tài)保護補償機制,有效調(diào)動流域上下游省(市)水質(zhì)保護工作的積極性,形成“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治、生態(tài)賠償”的流域保護和治理長效機制。
此外,作為全國政協(xié)委員,余國東此次也提交了個人提案關(guān)于完善有機肥推廣激勵政策的建議。“化肥過量使用造成農(nóng)業(yè)面源污染,滲透到地底下后污染水質(zhì),與長江大保護息息相關(guān)?!?/span>余國東說,他建議從有機肥生產(chǎn)、運輸及施用各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮,系統(tǒng)構(gòu)建有機肥激勵政策體系,減少農(nóng)業(yè)面源污染。